江蘇積極推進(jìn)施工許可并聯(lián)審批
9月7日,江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在丹陽(yáng)召開施工許可改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),廳黨組書記顧小平出席會(huì)議并講話。
顧小平指出,施工許可是住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域一項(xiàng)重要的行政審批事項(xiàng),是工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。施工許可改革是當(dāng)前江蘇“放管服”改革的重要階段性工作,其主要任務(wù)就是建立并聯(lián)審批制度,這是實(shí)現(xiàn)“3550”的關(guān)鍵舉措。因此要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,認(rèn)清改革大勢(shì),把握改革規(guī)律,全面落實(shí)施工許可改革任務(wù),大力推進(jìn)并聯(lián)審批,務(wù)必盡快取得明顯成效。
“不見面審批”、無紙化申報(bào)、電子證書應(yīng)用是此次改革的主要目標(biāo)。顧小平強(qiáng)調(diào),要以方便企業(yè)和群眾辦事為宗旨,把過去需要在質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)、安全監(jiān)督系統(tǒng)、施工許可系統(tǒng)申報(bào)的事項(xiàng)及施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘四個(gè)環(huán)節(jié)的工作全部整合到“省建筑工程一站式申報(bào)系統(tǒng)”辦理。為做好下一步施工許可并聯(lián)審批工作,各地要重點(diǎn)關(guān)注五個(gè)“點(diǎn)”。一要合力解決并聯(lián)審批中的“難點(diǎn)”,各級(jí)部門要按照省里統(tǒng)一部署要求,樹立“一盤棋”思維,消除部門利益,克服工作模式改變帶來的暫時(shí)困難,推動(dòng)施工許可各環(huán)節(jié)信息跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門互認(rèn)共享;二要正確消除并聯(lián)審批中的“盲點(diǎn)”,省級(jí)各部門數(shù)據(jù)信息是省政務(wù)網(wǎng)的一部分,凡是省級(jí)開發(fā)和部署的工作,各地應(yīng)以條線對(duì)接為原則,各地政務(wù)網(wǎng)可從省政務(wù)網(wǎng)獲取當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)信息;三要穩(wěn)妥處理并聯(lián)審批中的“痛點(diǎn)”,不見面”審批成為常態(tài)后,一些機(jī)構(gòu)、一些崗位職責(zé)將面臨調(diào)整甚至被撤銷,有關(guān)部門要妥善處理,把那些窗口辦事經(jīng)驗(yàn)豐富的同志調(diào)整到“預(yù)審”“代辦”前期工作中,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)的并聯(lián)審批前期服務(wù);四要切實(shí)增加企業(yè)和群眾的“興奮點(diǎn)”,全省建設(shè)系統(tǒng)要以此次施工許可并聯(lián)審批為契機(jī),切實(shí)解決審批工作中解決時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、材料多、中介多、收費(fèi)多“一長(zhǎng)四多”突出問題,讓企業(yè)和群眾好辦事、不添堵;五要合力打通審批與監(jiān)管之間的“堵點(diǎn)”,各地要按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰監(jiān)管”“誰行權(quán)、誰擔(dān)責(zé)”的原則,堅(jiān)持放管結(jié)合,處理好審批與監(jiān)管的關(guān)系。
會(huì)上,丹陽(yáng)市副市長(zhǎng)符衛(wèi)國(guó)介紹了該市施工許可并聯(lián)審批試點(diǎn)工作情況。各設(shè)區(qū)市主管部門匯報(bào)了施工許可并聯(lián)審批工作推進(jìn)情況。會(huì)前,與會(huì)人員還現(xiàn)場(chǎng)觀摩了丹陽(yáng)市施工許可并聯(lián)審批工作流程。
會(huì) 場(chǎng)
顧小平書記講話