住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)文堅決遏制城市房屋室內裝飾裝修違法違規(guī)行為
罰款、停業(yè)整頓、吊銷資質證書、記入企業(yè)信用檔案……為堅決遏制城市房屋室內裝飾裝修違法違規(guī)行為,進一步規(guī)范裝飾裝修活動,提高相關人員和責任主體對房屋裝飾裝修的法律意識和安全意識,切實保障裝飾裝修質量安全和居住安全,住房和城鄉(xiāng)建設部日前對外發(fā)布《關于進一步加強城市房屋室內裝飾裝修安全管理的通知》,進一步明確了裝修活動中涉及各方和各相關部門的責任。
隨著經濟社會發(fā)展,城市房屋室內裝飾裝修活動日漸增多,近期發(fā)生了黑龍江省哈爾濱市租戶裝修私拆承重墻、廣東省肇慶市四會市業(yè)主在未取得施工許可的情況下打穿墻體等事件,威脅到了其他住戶生命財產安全,引發(fā)社會廣泛關注。
通知突出保護人民群眾的生命財產安全,堅持以問題為導向,針對裝飾裝修活動的各個環(huán)節(jié),明確了8個方面的具體要求。
一是強化裝修人責任。房屋所有人、使用人開展裝飾裝修活動要嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產管理條例》《建設工程質量管理條例》《物業(yè)管理條例》《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等有關規(guī)定,要簽訂裝飾裝修管理服務協(xié)議,禁止有影響建筑主體和承重結構的行為。裝修人及裝飾裝修企業(yè)要承擔因違法違規(guī)裝飾裝修造成的整改拆除和恢復工程等相關費用。
二是加強設計單位管理。對設計單位存在未按工程建設強制性標準設計等行為的,將視情節(jié)給予罰款、停業(yè)整頓、吊銷資質證書等處罰,并記入企業(yè)信用檔案,同時依法處罰負有責任的相關從業(yè)人員。
三是加強裝飾裝修企業(yè)管理。裝飾裝修企業(yè)要嚴格按照工程建設強制性標準和其他技術標準施工,確保人員和房屋安全。不得超越資質等級承攬業(yè)務。對存在擅自施工變動建筑主體和承重結構等行為的,將視情節(jié)給予罰款、停業(yè)整頓、吊銷資質證書等處罰,并記入企業(yè)信用檔案,同時依法處罰負有責任的相關從業(yè)人員。
四是明確管理單位責任。物業(yè)服務企業(yè)或房屋管理機構要按規(guī)定告知相關企業(yè)和個人裝飾裝修活動的禁止行為和注意事項,加強巡查檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應予制止并及時報告屬地街道辦事處、城管執(zhí)法平臺、有關部門或12345熱線依法處理。對未落實相關規(guī)定的物業(yè)服務企業(yè),將視情節(jié)給予警告、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰,并記入企業(yè)信用檔案,同時依法處罰負有責任的相關從業(yè)人員。
五是壓實屬地管理責任。屬地街道要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,暢通投訴渠道,要及時受理裝飾裝修相關的報告或投訴,屬于職責范圍的要及時處理,屬于相關部門職責范圍的,要依法移交相關部門處理。
六是嚴肅查處違法違規(guī)行為。各地執(zhí)法部門要暢通城管執(zhí)法平臺運行,高效處理投訴、報告事項,做好部門聯(lián)動,按照職責依法查處違法違規(guī)行為。對擅自變動建筑主體和承重結構造成重大安全隱患危及公共安全,涉嫌構成犯罪的,移送有關部門依法處理。
七是提升行業(yè)管理水平。各地住房和城鄉(xiāng)建設部門要會同相關部門健全管理制度和標準規(guī)范,建立權責清晰的接訴處置機制,加強監(jiān)管,強化企業(yè)資質管理和指導監(jiān)督。
八是加強裝修安全宣傳。各地要加強裝飾裝修安全管理普法宣傳,提高裝飾裝修守法意識,樹立文明裝修理念,營造誠實守信、文明和諧的良好社會氛圍。